Начало недели ознаменовалось проведением российско-турецких переговоров в Сочи, основной темой которых многие источники называли возможность продления зерновой сделки. По факту круг вопросов, которые обсуждали президент России Владимир Путин с президентом Турции Реджепом Эрдоганом оказался гораздо шире, а многие нюансы, наверняка, вообще не были предъявлены общественности. «Родина на Неве» обратилась к экспертам с просьбой оценить характер и итоги переговоров, которые в СМИ сейчас трактуют по-разному.
Встреча в Сочи — первая встреча российского и турецкого лидеров после переизбрания Реджепа Тайипа Эрдогана на пост президента. Ряд СМИ высказывал предположение, что в центре внимания окажется пролонгирование зерновой сделки, которую Россия отказалась продлевать из-за несоблюдения «партнёрами» условий договорённостей, а также условная «миротворческая миссия» Эрдогана в украинском конфликте, хотя предыдущие действия турецкого лидера — передача Киеву «азовцев» (членов запрещённой в России террористической организации), поставки оружия на Украину — противоречат такой возможности.
По итогам переговоров Путин и Эрдоган дали пресс-конференцию, на которой были обозначены ключевые итоги встречи. Страны намерены укреплять торговое сотрудничество и увеличивать процент сделок в национальных валютах, Россия продолжит строительство первой в Турции АЭС «Аккуя», продвигается решение вопроса о строительстве в Турции хаба для транзита российского газа. Что касается продления «зерновой сделки», то Россия пойдёт на это только после выполнения партнёрами оговоренных ранее обязательств: вывода из-под санкций российского зерна и удобрений, возобновления поставок в страну агротехники и запчастей, урегулирование проблем с банковским обслуживанием и так далее.
В качестве решения проблемы с поставками зерна в нуждающиеся страны Россия предложила поставить миллион тонн зерна через Турцию (с его переработкой в муку в Турции), а вообще РФ уже близка к завершению прямых переговоров с шестью африканскими странами по этому вопросу. Что касается происходящего на Украине, то, как обратил внимание Владимир Путин, проекты урегулирования конфликта, в том числе достигнутые при участии президента Турции договорённости, «Украина отправила на свалку», а так как с Россией новые договорённости не обсуждаются, а звучат где-то за её спиной, то «ничего нового мы и не воспринимаем». Эрдоган, кстати, комментируя журналистам проблему продления зерновой сделки, заявил, что «Украине необходимо смягчить свой подход, особенно в настоящее время». Вряд ли украинская сторона намерена прислушаться к этим словам.
Политолог и публицист Юрий Светов в общении с «Родиной на Неве» дал оценку прошедшим переговорам, а также оценил потенциал Эрдогана как посредника во взаимодействии России и Украины. В первую очередь, эксперт разделил удовлетворённость значительной части российского общества в связи с отказом России от продления зерновой сделки до выполнения партнёрами всех данных ранее обязательств:
«Выскажу сугубо личную точку зрения: я рад, что в результате этой встречи зерновая сделка не была продлена. Значительная часть общества в России настроена против этого, ведь есть понимание, что, идя навстречу миру, мы сами от этого сближения ничего не получаем. Я думаю, что Владимир Владимирович это обстоятельство учитывал. По итогам встречи с Эродоганом он сказал, что мы в общем готовы к продлению зерновой сделки, но выполните сперва наши условия. Наши условия выполнять они не собираются. Эрдоган, правда, обратил внимание, что он сейчас едет на сессию ООН и там будет по этому поводу встречаться, обсуждать, говорить… Но надо понимать, что ООН не обладает рычагами, чтобы заставить банковскую систему Запада включить Россельхозбанк в SWIFT, ООН не может восстановить логистику поставок нашего зерна и наших удобрений через западные порты… Так что нам опять будут обещать какие-то слова, но ничего реального не произойдёт.
С другой стороны, мы предложили альтернативный выход из ситуации. Есть информация, что сейчас наше зерно дополнительно закупил Египет. Мы озвучили идею, что поставим миллион тонн зерна в Турцию, а Турция, используя свою мукомольную промышленность, переработает это зерно в муку, которая в итоге будет поставлена в нуждающиеся страны Африки. Причём финансовые гарантии этой сделки даёт Катар. Давайте вспомним о том, что Турция в период зерновой сделки была третьей страной по объёму получаемого зерна, её мукомольная промышленность на этом зерне очень неплохо заработала. Почему Эрдоган так добивается продления этой зерновой сделки — потому что экономика Турции в сложном положении и ей эти действия нужны. Также Владимир Владимирович сказал, что мы свои обещания о бесплатных поставках зерна в шесть стран тоже реализуем. Вывод — мы открыты, мы готовы к взаимодействию, но на ваших условиях больше действовать не будем».
Относительно истории с созданием газового хаба, то, по словам Юрия Светова, на турецкое правительство могли надавить местный бизнес и промышленность, которые заинтересованы в таком развитии событий. К тому же создание газового хаба в Турции позволяет купировать Угрозу Украины о прекращении транзита газа из России в Европу. Турция в этом плане снова окажется в выигрыше.
Что касается представления Эрдогана как миротворца и посредника, то по мнению эксперта, эта идея далека от реальности: «Он этого хочет, но вряд ли у него это получится. Эрдоган — национально ориентированный политик, он действует в интересах Турции. Если надо, он имеет дела с Россией: покупает у нас, допустим, комплексы ПВО. Но он дружит и с Соединёнными Штатами и добивается, чтобы американцы ему поставляли новые самолёты. Где ему надо, он с Россией, где надо — с Украиной, где надо — с другими партнёрами. Но чтобы быть посредником, ему мешает один «пустячок»: Турция — член НАТО. А НАТО, с нашей точки зрения, сторона конфликта, вместе с Украиной. Поэтому посредником он не будет. Вопрос ещё в том, а нужны ли нам вообще посредники или нет? С моей точки зрения, нет».
Профессор СПбГУ, историк и политолог, доктор политических наук Наталья Ерёмина в общении с «Родиной на Неве» выразила мнение, что значение этой встречи преувеличено, и вовсе не зерновую сделку и украинский вопрос стоит считать её главными вопросами.
«На самом деле — это рутинная встреча, больших надежд на неё не возлагали. Она нужна была Реджепу Эрдогану после перевыборов — для обмена мнениями и подтверждения позиций по очень многим вопросам, и это далеко не только вопросы, касающиеся Украины. Есть гораздо более серьёзные вопросы, например, связанные с Ближним Востоком. В частности, это взаимодействие на сирийской территории, там нередко возникают конфликтные ситуации, — комментирует эксперт. — Кроме того в Турции достаточно серьезная психологически-социальная и экономическая ситуация. Здесь действует много разных групп интересантов, и это не только политические международные группы, но и террористические организации. Яркий пример, из-за чего серьёзно пострадала и российская, и турецкая сторона — убийство посла Карлова.
Эрдоган, подвергается серьёзному давлению и со стороны НАТО, но, как правило, он противостоит этому давлению. Почему, собственно, российская сторона взаимодействует именно с Эродоганом и в общем-то поддерживает его? Он хотя бы «известное зло». Есть уже некие устоявшиеся зоны интересов, по которым мы можем взаимодействовать, и мы уже научились договариваться по самым сложным проблемам, например, сирийским вопросам. Это даёт определённую надежду на более-менее адекватную реакцию партнёра. Понятно, что есть вопросы, по которым стороны занимают совершенно разные позиции, и такие встречи нужно рассматривать именно как переговорную площадку. Подобные встречи нужны не для того, чтобы добиться разрешения конкретных вопросов, а именно чтобы обговорить и посмотреть позиции сторон, а также сделать некоторые заявления для внешнего мира. И эти заявления были сделаны. Не нужно ожидать и недоумевать, почему не принимаются какие-то конкретные решения. Они обычно принимаются в рабочем порядке, а такие встречи нужны, чтобы на самом высоком уровне проговорить основные позиции, понять, где проходят красные линии, и какова позиция другой стороны. Также важный момент: мы показываем, что наша дипломатия работает, мы постоянно взаимодействуем. В том числе с таким очень сложным партнёром как Турция».
Нынешняя Турция в лице Эрдогана, к слову, реализует прагматичный курс во внешней политике и демонстрирует готовность взаимодействовать с разными сторонами. Практически в одно время с Россией Турция заинтересовалась Африкой, и вопрос с зерном — одно из имиджевых выступлений, в этой ситуации Эрдоган апеллировал к африканским странам.
Если говорить о ключевом послании, адресованном миру в ходе этих переговорах со стороны российского лидера Владимира Путина, то оно, по мнению эксперта, заключается в сохранении готовности к взаимодействию: «В данном случае заявляется, что можно сотрудничать и со странами НАТО, что Россия открыта к взаимодействию даже в условиях текущей конфронтации, даже с учётом того, что Турция нарушала договорённости. Демонстрируется, что мы постоянно находимся в диалоге и можем развивать этот диалог даже с самыми сложными партнёрами. Это означает, что Россия на самом деле не настроена конфронтационно по отношению к миру. И, конечно, это заявление о том, что Украина не достигла тех целей, которые на неё возлагал Запад».
Юлия Медведева
