На минувшей неделе завершился саммит Россия — Африка, целью которого было укрепление взаимодействия Российской Федерации с африканским континентом. По его итогам была опубликована декларация, касающаяся сотрудничества в сферах безопасности, политики и экономики, в научно-технической, гуманитарной и других областях. Эксперты называют саммит успешным и сходятся во мнении, что развитие партнёрства России и Африки имеет большие перспективы.
Саммит и экономический форум Россия — Африка прошли в Санкт-Петербурге 27-28 июля. Это уже второе мероприятие, первый саммит состоялся в октябре 2019 года в Сочи. Девизом мероприятия, как и в предыдущий раз, стало «За мир, безопасность и развитие». Свои делегации в Петербург направили 49 из 54 африканских стран. Президент России Владимир Путин в общении со СМИ по итогам саммита отметил, что хотя Африка очень многообразная, и политика разных её стан различается, «в целом — Африканский континент к нам настроен в высшей степени дружественно и положительно».
Стороны по итогам саммита приняли решение координировать усилия по борьбе с терроризмом и экстремизмом, совместно противостоять проблемам информационной безопасности, решать экологические проблемы. Страны договорились более тесно взаимодействовать в вопросах торговли, бороться с афрофобией и русофобией в мире, осудили использование односторонних санкций как меры давления. Россия и Африка будут усиливать взаимодействие в сферах образования, медицины, обеспечения энергетической стабильности и продовольственной безопасности.
Естественно, в реализации всех направлений есть нюансы, ведь Африка — это не единый монолит, а большое число значительно отличающихся друг от друга стран. На этот факт в общении с «Родиной на Неве» обратил внимание политолог, директор Института современного государственного развития Дмитрий Солонников:
«Мы представляем Африку как что-то единое, но она совершенно различная. Африка — это отдельно арабский север, отдельно франкофонская Африка, отдельно юг, отдельно страны ЭКОВАС (Экономическое сообщество западноафриканских государств), отдельно западная Африка и так далее. В части форума у России явно прослеживается продвижение контактов с рядом государств. Мы пообещали зерновую помощь самым нуждающимся, были серьёзные переговоры с Африканским союзом, где обсуждались отдельные важные направления. Взаимодействие строится дифференцировано.
Первый блок — экономический. Мы продемонстрировали возможность тесных контактов с интенсивно развивающимся африканским континентом с его перспективой быстрого роста потребительского рынка. Россия в этом плане может выходить с большим количеством своих продуктов и товаров. Есть задел и в цифровой сфере, и в сфере транспорта, и энергетики.
Второй момент — политический, это вопрос позиционирования Африки и России — что будет с голосованием африканских государств на Генассамблее ООН, в других международных организациях, что будет с выступлением африканских государств по основным международным направлениям, в том числе по украинскому вопросу, зерновой сделке. Здесь Россия обозначила свои позиции, они были так или иначе услышаны. Политические итоги важны, без них не будет экономических. Будущее позиционирование в мире России, возможность России решать экономические проблемы, очень зависит от того, как будет решён нынешний политический процесс».
Политолог и публицист Юрий Светов называет саммит Россия-Африка успешным. По его мнению, позиция, которую нередко можно услышать, — а зачем России вообще нужна бедная Африка? — ущербная. Связи с африканским континентом, с его точки зрения, надо усиливать, а уже имеющиеся достижения удерживать всеми возможными способами:
«Саммит этого года удался. Первый саммит, в 2019 году, был пристрелочным, и он, кстати, вызвал крайне негативную реакцию и у Америки, и у Франции. И в этом году давление на африканские страны извне было оказано очень сильное. Их всячески призывали не ехать в Петербург. Однако 49 стран из 54 направили в Россию свои делегации, хотя президентов на мероприятии было меньше, чем в 2019 году. Из-за давления они предпочли послать министров и премьер-министров, но важен факт, что саммит состоялся, и был откровенный разговор, чего мы хотим от Африки, и что можем ей предложить.
В общественном мнении закрепилась точка зрения — а зачем нам нужна Африка, они от нас хотят только денег и помощь, а мы в ответ ничего не получаем. Это, конечно, не так. Когда мы говорим о цифрах списанного долга, это был безнадёжный долг — эти долги тянутся со времён Советского Союза, когда деньги давали не из экономических соображений, а именно из-за политики. Если страна заявляла о поддержке социалистического пути развития, она получала оружие, средства. Эти долги Африке не вернуть, и они только отравляли отношения. Сейчас долги списали — и у них появились некие обязательства перед нами.
Кстати, сравните эти траты с суммами, которые Китай вкладывает в Африку — это несравнимые цифры, счёт там идёт на сотни миллиардов долларов. Китай закрепляет свои позиции, понимая значимость Африки для развития. У Африки полтора миллиарда человек населения, и оно постоянно растёт. Как можно игнорировать континент с полутора миллиардами человек и тратить те же силы на Европу? Следующее — прирост экономики Африки за последние годы — четыре-пять процентов, выше, чем где бы то ни было. Сейчас активно идут геологические и геофизические исследования в Африке, и открывают всё больше и больше разнообразных полезных ископаемых, за которые в мире идёт битва. Почему такой ажиотаж вокруг переворота в Нигере? Мало ли переворотов на африканском континенте? Так вот Нигер — это страна, которая обеспечивает ураном Францию, да и американцев тоже. Не видеть такие факторы нельзя. В новом мире нужно делать вложения, прежде чем получить отдачу.
Мы обозначили свои интересы на саммите. Оговорили, что мы заинтересованы в транспортно-логистических коридорах, раз мы поворачиваемся в сторону Азии, Тихого океана, глобального Юга — туда надо двигаться. То есть мы говорим о необходимости порта на африканском побережье, куда вышел бы этот транспортно-логистический коридор. Речь идёт, безусловно, о военном сотрудничестве. Не надо забывать, что 40 стран Африки покупают у нас оружие. Большое значение имеет энергетика. Мы сейчас строим атомную электростанцию в Египте, и уже другие страны хотят, чтобы мы построили АЭС у них. А атомные электростанции — это привязка на многие и многие годы. Почему Литву заставили закрыть Игналинскую АЭС, хотя она была Литве выгодна, а сейчас бы она оказалась нужна вдвойне? Потому что атомная электростанция привязывает к стране, которая её построила: нужно поставлять запасные части, участвовать в ремонте, обучать специалистов. На этом зарабатывают.
Почему многие страны вкладываются в Африку, в Азию, в бедные страны, и дают им кредиты? Потому что это гарантирует, что потом, построив завод или электростанцию, они будут сотрудничать со страной, которая помогла это сделать. Китайцы, например, это чётко понимают.
Ещё один момент — обучение студентов. Борьба за студентов идёт во всём мире. Даже сейчас ещё в ряде африканских стран у руководства стоят люди, которые учились в Советском Союзе или в России, знают русский язык. Это многоплановая история, это будущее нового мира. К сожалению, не все у нас это осознают. Я с возмущением прочитал в одном городском СМИ комментарии, что «к нам приехали людоеды, диктаторы и дикари» и то, что «Путин поехал на парад и взял с собой четырёх папуасов». Как это называть?! Мы говорим о мире, где все государства суверенные и все одинаково заслуживают уважения. А вместо этого нам повсеместно продолжают твердить, что есть «первый» мир, и вот если бы к нам приехали американцы, то это было бы достижение, а африканцы — да зачем они нам нужны.
Нигерия, к слову, крупнейшее государство на континенте, и одна из крупнейших мусульманских стран в мире. Она добывает нефть, она активно развивается, и с Нигерией надо поддерживать нормальные отношения. А Кения? (представители Кении не приехали на саммит «Африка-Россия» в Санкт-Петербург — прим. ред.) А многие другие государства? И если этого не понимает российская интеллигенция, то это печально, и об этом надо говорить. Мир после специальной военной операции будет совершенно другим, и в этом мире Африка будет играть огромное значение».
«Надо отдать должное африканцам, они помнят о том, что они перестали быть колониями благодаря поддержке Советского Союза. Мы, в том числе, им строили заводы. В Нигерии, например, металлургический завод построили ленинградские инженеры. Мы делали многое, и надо продолжать. У нас когда-то были мощные позиции в Африке, которые мы упустили в 90-е годы, потому что к власти пришли люди, которые с пиететом смотрели только на США и Европу, а на весь остальной мир смотрели свысока. И до чего дошло? Рынки, которые были нашими, сейчас заняты либо американцами, либо китайцами. Завоевал позиции — удерживай их.
Строить заводы и предприятия в Африке выгодно. Им нужны будут оборудование, запасные части, специалисты. Мы их будем учить, мы будем обеспечивать их запчастями. То есть мы себе создаём рынок, на котором у нас будут преимущества. Так это сейчас делают американцы. Посмотрите на Макдональдс: чепуховая вещь, которая заняла собой весь мир. Они кормят всех, а куда идут доходы? В США, где находится головная структура. А мы подобного не делаем в полной мере, хотя могли бы. Африка до сих пор покупает наши автомобили, потому что когда-то мы создали «Ладу», которая подходила для их условий — непритязательная машина, которая позволяла тем не менее нормально перемещаться. Итог — рынок завоевали, потом бросили, сейчас возвращаемся. Я хорошо помню, как в Ленинграде загубили телевизионный завод имени Козицкого. А эти телевизоры покупали Африка и Азия, потому что пусть он не были «навороченными», но они были устойчивы к перепадам электроэнергии и прекрасно работали. Мы ушли с этого рынка — его быстро заняли другие. Рынок холодильников, рынок стиральных машин — всё это делал Советский Союз, и разные страны покупали», — продолжил Юрий Светов.
Отдельно эксперт упомянул культурное взаимодействие с африканскими странами: «Сейчас у нас восемь русских домов на всю Африку. Можно сделать их намного больше, помогать с изучением русского языка, русской культуры. У нас также есть такая могучая связка с африканским континентом как религия. Эфиопия — православная страна, духовенство из этой станы учится у нас. И вообще сейчас в Африке поднялся большой интерес к православию, во многих странах начали создавать епархии Русской православной церкви. То есть африканцы увидели в православии вид христианства, который не связан с колонизаторами, в отличие от протестантизма и католичества. И, наконец, Александр Сергеевич Пушкин: три страны сейчас борются за право считаться родиной предков Пушкина. Раньше это была Эфиопия, потом на этом стала настаивать Эритрея, а теперь Камерун проводит целое исследование, доказывая, что предки Пушкина были князьями в этой стране».
Юлия Медведева
