Как ускорить «бегство из городов»

Pereezd
Авторчлен Комиссии по направлению «Культура» Госсовета РФ, директор АНО Центр содействия патриотическому и духовно-нравственному воспитанию «СЕМЬЯ И РОДИНА» Наталья Локтева

В высших политических кругах всё чаще звучит мысль о необходимости делать упор на развитие индивидуального жилищного строительства. Так, исполняющий обязанности вице-премьера Марат Хуснуллин высказал мнение, что ИЖС должно стать приоритетным для строительной отрасли.

По данным Росстата, за последние годы строек индивидуального жилья стало больше (69,9% от всего введённого в эксплуатацию жилья), а россияне охотнее переселяются за город. Во многом это связано с эхом пандемии, когда население устремилось в частный сектор. Но главную роль играет развитие социальной газификации. И, казалось бы, при таких темпах скоро многие откажутся от душных городских квартир. Однако не стоит спешить, а прежде необходимо выяснить, что мешает массовому внедрению ИЖС и соответствует ли его развитие истинным целям государства.

Исходя из озвученном Президентом в первом подписанном после инаугурации Указе национальных перечне целей на ближайшие годы, одной из главных решаемых сегодня проблем – демографическая. Преодоление кризиса в этой области и наращивание коэффициента рождаемости до отметки 1,6 стоит в списке приоритетных задач. Между тем, не секрет, что самой весомой мерой поддержки семей и стимулирования рождаемости остаётся помощь в приобретении и расширении жилья. Именно на это главным образом направлена программа маткапитала, однако сегодня на средства госпомощи в среднем по стране можно приобрести не более 13% от общей площади недвижимости, а сам маткапитал должен превышать нынешние размеры, в виду инфляции и роста цен на жильё за последние три года в два-три раза, на 40%.

Второй фактор снижения рождаемости – это современные реалии, в том числе непропорциональная урбанизация и усилившаяся внутренняя миграция россиян. В итоге молодые семьи годами копят на квартиру в мегаполисе или столице и отказываются от родительства в силу высокой трудовой нагрузки, сложностей логистики и разрушенного института бабушек, когда пенсионеры не торопятся на отдых или живут на приличном расстоянии от молодой семьи. На этом фоне ИЖС видится стимулом для возрождения полной многодетной семьи как стабильного социального явления, когда каждый ребёнок включён в хозяйственный процесс, вовлечён в помощь в воспитании младших братьев и сестёр и перед родителями не стоит вопрос детской занятости в те же летние каникулы. Сегодня же обеспечить достойный досуг детям под силу только льготным категориям граждан. Подавляющему же большинству россиян это обойдётся «в копеечку». Например, стоимость смены в Подмосковном лагере сегодня – от 50 тысяч рублей на ребёнка.

Но что нужно сделать, чтобы население охотнее покидало душные городские квартиры и переселялось в «деревню»?

Как известно, построить или купить загородный дом в среднем по стране в разы дороже, чем квартиру в многоэтажном доме. Чтобы мотивировать семьи на ИЖС, можно рассмотреть возможность скидок по ипотеке и последующих послаблений в виде частичного или полного списания задолженности, например, при рождении второго и третьего ребёнка. Так мы и население жильём обеспечим, и повысим рождаемость.

Впрочем, есть ещё один путь. Согласно последним подсчётам, ежедневно в России исчезают до трёх деревень. Между тем, восстановление их на фоне того же развития ИЖС видится неплохой перспективой. Однако для этого необходимо проделать немалую работу. Так, главной причиной переездов из сельской местности является отсутствие социальных благ. По-прежнему не все населённые пункты в достаточной мере обеспечены необходимой инфраструктурой, во многих банально не хватает детских садов, школ, больниц, из-за чего местные жители вынуждены по любой нужде совершать долгие и затратные переезды. Не секрет, что во многих деревнях до сих пор нет газа и даже интернета. Остро стоит вопрос трудоустроенности и заработных плат, которые в разы отстают от городских показателей.

Чтобы переломить отношение к деревням как к «вымирающему» явлению, ассоциирующемуся с бедностью, до перспективного и элитарного, как это происходит во многих странах, где малоэтажное загородное строительство является приоритетным, нужно решать проблемы малых населённых пунктов и живущих в них людей. Для этого важно свести к минимуму различия в развитии регионов, чтобы у всех россиян были сравнимые со столичными условия жизни и труда, повысить доступность и качество транспортной, энергетической и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивать приличную социальную сферу.

На данный момент действуют соответствующие программы по освоению дальних субъектов, но сегодня в подобных проектах нуждается большая часть регионов и деревень как обязательных спутников городов. Так, разумно было бы создавать на местах центры притяжения — крупные инвестиционные объекты и проекты, которые привлекут жителей со всей страны, как это было в советские годы, когда со всего Союза специалисты устремлялись на глобальные стройки, и многие оставались жить на новых местах и развивать их. Необходимо возродить фермерство в крупных масштабах, совхозы и колхозы, которые существовали раньше. Это даст людям возможность достойно зарабатывать на подсобном хозяйстве. Ведь доходы — решающий фактор при выборе места жительства. Для поддержки таких проектов необходимо формировать соответствующие банковские предложения.

Также для восстановления деревень нужно привлекать в них перспективных специалистов. У нас уже действует программы «Земский доктор и учитель», необходимо вводить подобные проекты во многих ключевых отраслях, делать условия по ним действительно привлекательными. Диапазон оценивания специалистов в столице и регионах нужно максимально сузить. Аналогичным должен быть подход ко всем системообразующим профессиям.

Вам будет интересно